Chương 56: Cửu Bộ

Sau mấy ngày đầu bình yên thì cơn bão cũng bắt đầu kéo tới với quan lại nước Lương khi Lương An bắt đầu thay đổi phương pháp vận hành của toàn bộ hệ thống quan lại. Chiếu chỉ thứ hai mà Lương An đưa ra làm cho rất nhiều người bất ngờ.

"Quan viên từ tam phẩm trở xuống mà trên 60 tuổi lập tức được cho nghỉ về quê dưỡng già. Bổng lộc được giữ nguyên cho đến hết đời."

Họ thật không ngờ bệ hạ lại ra tay quyết đoán như thế. Đây là muốn loại bỏ toàn bộ những quan lại đã già chỉ giữ lại những lão thần cấp cao để tận dụng kinh nghiệm của họ. Hơn nữa lại còn cho họ không làm vẫn được nhận bổng lộc đến hết đời khiến cho những quan viên lớn tuổi này không dám phản kháng. Bởi vì dù không làm việc vẫn nhận được lương, đây là đối đãi tốt nhất trên đời rồi nào có ai lại chê.

Chiếu chỉ tiếp theo được ban ra là tái cấu trúc lại toàn bộ hệ thống quan lại. Từ Lục Bộ hiện tại chia thành Cửu Bộ.

Đầu tiên là Lại Bộ đổi thành Nội Bộ. Chuyên quản lý quan lại, theo dõi quá trình công tác của họ cũng như tiến cử thăng chức hoặc dáng chức. Bộ này chỉ có hai ty là Hồ Sơ Ty là nơi lưu giữ tất cả ghi chép về quan lại. Và Chính Ty là nơi trực tiếp theo dõi và đánh giá quan lại.

Thứ hai là Hình Bộ. Hình Bộ gần như vẫn giữ nguyên như cũ khi phụ trách chuyển đổi các chiếu chỉ thành luật lệ, ban hành chiếu chỉ đến tất cả các nơi. Xử lý các vụ kiện tụng trong dân cho đến quan lại phạm sai lầm. Họ gồm có 3 ty là Luật Ty, chính là nơi ban hành các bộ luật cũng như xử án. Hình Ty là nơi quản thúc tội nhân cũng như chịu trách nhiệm thi hành hình phạt. Tất cả trại giam cũng như giám ngục cả nước đều thuộc ty này. Cuối cùng là Thừa Chỉ Ty là nơi trực tiếp ghi chép thánh chỉ, lưu giữ các bản thánh chỉ cũng như truyền đạt nó tới đúng nơi. Họ còn thỉnh thoảng còn được giao cho Quốc Ấn để làm việc. Tất nhiên là vẫn dưới sự bảo vệ của Cấm Vệ Quân.

Thứ ba là Lễ Bộ. Lễ Bộ cũng như Hình Bộ không có thay đổi gì mấy. Khi họ vẫn giữ nguyên trách nhiệm phụ trách việc học hành, tổ chức thi cử, tổ chức các buổi lễ hàng năm của nước Lương. Ngoài ra họ còn phụ trách các nghi lễ ngoại giao, đón tiếp sứ thần các nước. Họ có ba ty là Học Ty quản lý việc thi cử, cơ quan dưới quyền của họ chính là Chiêu Hiền Quán và Thái Học Phủ. Thái Học Phủ chính là nơi dạy dỗ cho con em của Hoàng Gia cùng với con các quan lại cấp cao. Lễ ty là nơi phụ trách tổ chức các nghi lễ và các cuộc thi. Cuộc thi Quan Lộc cũng là do họ tổ chức. Cuối cùng là Sứ Ty, họ phụ trách tiếp đón sứ thần và các nghi thức ngoại giao. Nơi họ quản lý có Sứ Quán là nơi ở của các sứ thần khi đến nước Lương.

Thứ tư là Hộ Bộ, họ được thay đổi khá nhiều khi hiện tại chỉ tập trung vào quản lý hồ sơ nhân khẩu cả nước. Cộng với việc quản lý ruộng đất tài sản. Họ có 2 ty là Hộ Tịch Ty là nơi ghi chép và quản lý về hồ sơ hộ tịch cả nước. Danh bài của mỗi người dân cho đến quan bài của quan lại đều là họ cấp. Tên tuổi địa chỉ của cả nước đều nằm trong tay họ. Thứ hai là Địa Ty. Địa ty là nơi quản lý ruộng đất tài sản của người dân cũng như quan lại. Mỗi một người có bao nhiêu tiền tài của cải đất đai họ sẽ đều phải nắm được hết. Từ đó kết hợp với cơ quan được tách ra từ họ để tính tiền thuế mà người đó phải nộp.

Cơ quan được tách ra này chính là bộ thứ năm tức Tài Bộ. Tài bộ phụ trách thu thuế hàng năm, phụ trách chi tiêu của tất cả các bộ cũng như Hoàng Gia. Ngoài ra họ còn phụ trách đúc tiền và đản bảo lượng tiềng trong nước được lưu hành một cách thông suốt. Tiền trang của tư nhân muốn mở ra phải được Tài Bộ cho phép. Mỗi loại tín phiếu đều phải đăng ký với Tài Bộ. Họ có 3 ty là Thuế ty phụ trách tính toán và thu thuế. Người của họ luôn hoạt động cùng với người của Hình Bộ nhằm đản bảo thuế được thu đúng hạn và đủ số lượng. Tiền ty là nơi phụ trách quản lý đúc tiền mới và thu hồi tiền cũ đã bị hư hỏng. Ngoài ra họ cũng phải luôn kiểm soát được số lượng bạc và vàng đang có trong quốc khố cũng như đang lưu hành. Cuối cùng là Vụ Ty nơi quyết toán sổ sách của tất cả các bộ cũng như lưu giữ những sổ sách này để trình lên hoàng đế xét duyệt.

Công Bộ là bộ thứ sáu bây giờ đã có một nhiệm vụ hoàn toàn mới. Họ phụ trách xây dựng và tu sửa đường xá, cầu cống cũng như thành trì trong cả nước. Ngoài ra họ còn phụ trách việc khai khoáng như đồng sắt vàng bạc và cả gỗ rừng. Xây dựng cũng như tu sửa đê điều và nạo vét kênh mương sông ngòi. Họ có 3 ty bao gồm Bản Đồ Ty, là nơi phụ trách đo đạt diện tích vẽ bản đồ cho cả nước Lương. Họ cùng với Địa Ty của Hộ Bộ kết hợp với nhau làm việc để đản bảo diện tích luôn chính xác và không thể gian lận. Thứ hai là Tu Ty chính là nơi phụ trách tu sửa tất cả các công trình bao gồm cả Hoàng Cung. Cuối cùng là Khoáng Ty là nơi quản lý việc khai thác khoáng sản cùng như tất cả tài nguyên khác.

Binh Bộ là bộ thứ bảy. Họ bây giờ chỉ còn phụ trách quản lý binh lính chứ không được quản lý các tướng quân nữa. Nhiệm vụ của họ là đản bảo số lượng cũng như chất lượng binh sỹ. Tiếp theo là đản bảo về quân trang cũng như quân bị. Tài Bộ sẽ hỗ trợ cho Binh Bộ về việc luôn duy trì đầy đủ về lương thảo quân bị cùng với lương thưởng của binh sỹ. Họ có 2 ty là Sỹ Ty là nơi quản lý số lượng binh sỹ của cả quân chính quy cũng như quân địa phương. Thông báo truy nã các binh sỹ đào ngũ cho Hình Bộ cũng như thông báo công trang binh sỹ cho Nội Bộ. Thứ hai là Giới Ty phụ trách chế tạo binh khí áo giáp cho quân sỹ cũng như thống báo số lượng lương hưởng cần thiết cho Tài Bộ.



Bộ thứ 8 là một trong hai bộ mới được thành lập là Thương Bộ. Thương Bộ phụ trách buôn bán hàng hoá cũng như ngoại thương với nước ngoài. Họ có 3 ty là Diêm Ty nơi quản lý buôn bán muối là mặt hàng trọng yếu. Họ cùng với lực lượng của Binh Bộ phụ trách vận chuyển muối từ vùng cảng Bạch Sa đi cả nước cũng như nhập muối từ bên ngoài về nếu không đủ cung cấp. Hàng Ty là nơi quản lý buôn bán hàng hoá bao gồm cả hàng hoá đặc biệt như dược liệu và sắt đồng. Họ sẽ thống kê xem mặt hàng nào đang dư thừa để hạn chế bán ra cũng như mặt hàng nào đang thiếu để huy động thêm vào. Họ cũng chính là nơi quản lý giá cả của các mặt hàng không để chúng quá cao hoặc giá thấp. Cuối cùng là Quản Ty nơi các thương đoàn đăng ký hoạt động. Các thương đoàn sẽ bị họ giám sát về các mặt hàng buôn bán cũng như đản bảo không có hàng nhập lậu hoặc trốn thuế. Ngoài ra họ còn phụ trách ngoại thương với các nước khác.

Bộ cuối cùng là Giám Bộ. Giám Bộ là bộ mới được thành lập cùng với Thương Bộ. Giám Bộ phụ trách giám sát điều tra hoạt động của tất cả các cơ quan khác bao gồm cả Nội Nhân Phủ và Tông Nhân Phủ. Tất cả hoạt động của họ buộc phải được trình lên hoàng đế thẩm định. Họ có 2 ty là Tra Ty nơi điều tra tất cả mọi thứ được đưa đến. Lực lượng điều tra này được gọi là Giám Quan được tuyển chọn riêng do đích thân Lương An giám sát. Họ thu nhận tất cả tin trình báo của người dân xác minh rồi tiến hành điều tra. Ty còn lại là Mật Ty nơi tiến hành các cuộc điều tra bí mật không được công khai. Tin tình báo của họ là do Hộ Long Sơn Trang cung cấp. Ngược lại thì Giám Bộ cũng do chính Hộ Long Sơn Trang giám sát hoạt động.

Tất cả các bộ đều có một Thượng Thư là bộ trưởng. Giám Bộ thì gọi là Giám Chính. Phó bộ trưởng là Tư Mã, Giám Bộ gọi là Phó Giám. Trưởng quan các ty gọi là Thị Lang còn Giám Bộ gọi là Đại Giám Quan. Thống Lĩnh toàn bộ quan văn cả nước là chức quan mới được gọi là Thái Sư. Do Minh Trọng Đức đại nhân trước kia là Thượng Thư Lễ Bộ. Người vừa là quan lại lâu năm lại vô cùng liêm chính đảm nhận.

Tât cả tướng lĩnh bây giờ sẽ thuộc một nơi gọi là Tướng Phủ. Tướng Phủ sẽ phụ trách xem xét công trạng cũng như lỗi lầm của các tướng lĩnh để điều họ đến nơi hợp lý cũng như xử phạt nếu cần thiết. Các tướng quân bây giờ sẽ không được trực tiếp nắm quân lính mà phải thông qua Binh Bộ. Như vậy để tránh tình trạng như tướng quân vùng tây nam lúc trước tự ý dẫn binh làm phản. Qua mỗi một thời gian tướng lĩnh sẽ được luân chuyển công tác. Chỉ một số trường hợp đặc biệt mới được làm việc lâu dài ở chỉ một nơi. Đứng đầu Tướng Phủ là Nguyên Soái cũng là quan nhất phẩm như Thái Sư. Nguyên Soái đầu tiên được bổ nhiệm là Diệp Hùng tướng quân.

Thực ra Diệp Hùng tướng quân không muốn nhận chức này lắm. Vì mọi người sẽ nghĩ ông là nhờ vào việc có con rể là hoàng đế nên mới được bổ nhiệm. Nhưng Lương An đã đến tận nơi mà nói rằng. "Con đã nói, nhạc phụ đại nhân nên nghỉ ngơi không nên mạo hiểm chốn sa trường nữa. Không may có mệnh hệ gì Tinh Hà biết phải làm sao". Nghe vậy Diệp Hùng tướng quân mới miễn cưỡng đồng ý.

Việc thành lập Cửu Bộ cũng có nghĩa là nhiều quan lại phải thuyên chuyển công tác nhưng tuyệt không có ai dám ý kiến gì. Vì họ biết phản kháng cũng không có ích gì hơn nữa lại còn vào diện tình nghi của Giám Bộ.

Giám Bộ mới thành lập nhưng họ hoạt động vô cùng trơn tru hơn nữa còn tuyệt đối chính xác. Thậm chí những kẻ bỏ trốn trong vụ án mưu phản lần trước còn lần lượt bị họ tóm được. Cho nên không có bất cứ ai dám nghi ngờ về tính công chính của Bộ mới này. Từ đó mà quan lại nước Lương làm việc nghiêm cẩn hơn hẳn.

Hoàng Chí Cẩn cũng được điều từ Công Bộ cũ lên làm Thị Lang Chính Ty. Tính cách của Hoàng Chí Cẩn cùng với nhiệm vụ trước đó được giao rất phù hợp với nhiệm vụ mới này. Trong khoảng thời gian tới Hoàng Chí Cẩn sẽ là người cung cấp cho Lương An những người đáng tin cậy để có thể giao việc.

Bộ máy của các cơ quan trung ương của nước Lương được thay đổi hoàn toàn chỉ trong 1 tháng. Việc này làm cho cả nước Thịnh và nước Giang rất bất ngờ. Hơn nữa họ cũng đã nghe về việc Lương An muốn nhất thống ba nước. Việc này hoàn toàn là có thể nếu như người làm là Lương An. Thế nên nước Giang và nước Thịnh đều chuẩn bị sẵn sàng cho một cuộc chiến dài kỳ chứ không phải chỉ đánh nhau một hai trận như trước nữa.

Ngược lại thì Lương An chưa hề muốn động đến binh. Với tiềm lực của nước Lương hiện tại muốn thống nhất ba nước là không đủ. Nước Lương cần thêm thời gian để tăng cường quốc lực. Hơn nữa số lượng binh sỹ cũng cần một khoảng thời gian ít nhất là vài năm mới đủ để chinh chiến trường kỳ. Hiện tại phía tây bắc đã có người Lạc bảo vệ cho nên chỉ cần lo mạn đông bắc mà thôi. Mà khu vực này lại trống trải không có gì che chắn. Muốn câu đủ thời gian cho nước Lương phát triển thì cần phải có một chốt chặn bên ngoài thật tốt. Mà việc này thì Lương An đang chưa nghĩ ra được cách nào.